Государственное задание потребуется утверждать не позднее 15 рабочих дней со дня, когда на лицевом счете ГРБС будут отражены ЛБО на финансовое обеспечение выполнения госзадания в отношении:
— федеральных казенных учреждений — ГРБС, в ведении которых они находятся;
— федеральных бюджетных или автономных учреждений — органами, осуществляющими функции и полномочия учредителя.
С 2020 года учреждения, которые оказывают услуги или выполняют работы по договорам, должны применять новый федеральный стандарт. В нем установлена обязанность начислять доходы в момент заключения длительных договоров. Введены особые правила учета для учреждений-стройподрядчиков.
Обзор: «Долгосрочные договоры отражайте по новому стандарту»
Ежегодно ведомства разъясняют, как составить бюджетную (бухгалтерскую) отчетность. И все же у учреждений часто возникают вопросы, а контролеры при проверках находят ошибки.
В новой редакции излагаются, в частности, разделы формы декларации, касающиеся расчета суммы платы, подлежащей внесению в бюджет, и расчета суммы платы за размещение отходов (с учетом разграничения: расчет суммы платы за размещение отходов производства и расчет суммы платы за размещение ТКО).
Сообщается, что отчетным периодом в отношении внесения платы за НВОС признается календарный год.
В результате рассмотрения антимонопольной практики сделаны следующие выводы:
— утверждение документации о закупках с требованиями, приводящими к ограничению количества участников закупки, является нарушением Закона о закупках,
— отсутствие в документации о закупке инструкции с четкой навигацией по заполнению заявки является нарушением Закона о закупках,
— закупочная деятельность заказчика должна основываться на принципе признания наилучшим наименьшего ценового предложения,
— отсутствие в документации о закупке порядка оценки заявок, позволяющего отобрать победителем участника закупки, предложившего лучшие условия исполнения обязательств по договору, является нарушением Закона о закупках,
— заказчик не вправе устанавливать требование о наличии у участника закупки опыта поставок аналогичной продукции по предмету закупки.
21 февраля были обновлены контрольные соотношения к показателям бюджетной (бухгалтерской) отчетности для учреждений.
В результате анализа судебной практики сделаны следующие выводы:
— требования, устанавливаемые заказчиком в документации о закупке, должны быть разумными и соответствующими отраслевому законодательству,
— комиссия заказчика при принятии решения о допуске (отказе в допуске) организации к участию в торгах должна учитывать специфику отраслевого законодательства,
— заказчик не должен допускать утверждения документации с противоречивыми требованиями в составе документации о закупке,
— отсутствие в протоколе оценки заявок четкого и недвусмысленного обоснования принятого решения о присвоении заявкам участников закупки баллов является нарушением Закона о закупках,
— заказчик не вправе устанавливать требование о подтверждении наличия опыта поставки товаров.
В результате рассмотрения административной практики ФАС сделаны следующие выводы:
— требование заказчика о том, что участник закупки должен являться производителем товара, используемого при выполнении работ по предмету закупки, является нарушением Закона о закупках,
— комиссия заказчика должна допустить до участия в закупке организацию, в случае если технические характеристики предлагаемого такой организацией к поставке товара соответствуют техническому заданию документации о закупке,
— заказчик не вправе устанавливать требование об указании в составе заявки информации о производителе предлагаемого к поставке товара,
— требование заказчика об указании в составе заявок на участие в аукционе конкретных показателей товаров, требований к химическому и компонентному составу, а также показателей результатов испытаний таких товаров, является нарушением Закона о закупках,
— несоблюдение заказчиком требований Закона о закупках, предусматривающих размещение документов в единой информационной системе, влечет за собой административную ответственность.
В статье приведены обзоры судебных решений по следующим вопросам:
— право заказчика самостоятельно разработать и предусмотреть методику обоснования (формирования) начальной (максимальной) цены договора (лота),
— нарушение заказчиком порядка оплаты выполненных работ по капитальному ремонту здания,
— признание победителя закупочной процедуры уклонившимся от заключения договора,
— правомерность требования заказчика снизить цену, указанную в заявке, на 15% в связи с предложением товара иностранного происхождения,
— признание нарушением отмены закупки за пределами срока окончания подачи заявок,
— правомерность отклонение заявки в связи с отсутствием в ее составе согласия на обработку персональных данных,
— указание в техническом задании конкретной марки оборудования,
— правомерности установления такого критерия оценки заявки как срок существования участника закупки на рынке оказания услуг.
