Полезные авторские материалы
- 01.02.2022
- < 1 мин.
- 32
Закон N 223-ФЗ предоставляет заказчикам возможность закупать продукцию у единственного поставщика, и автономные учреждения ею часто пользуются. Но, как показывает практика, прописать в своем положении о закупке основания для использования такого способа и следовать собственным правилам теперь недостаточно. Суды начинают сомневаться в правомерности установления некоторых оснований для данной закупки, считая их ограничением конкуренции.
До 10 января 2022 года автономные учреждения, как и иные исполнители Закона N 223-ФЗ, должны сформировать в единой информационной системе (ЕИС) годовую отчетность о выполнении квот на закупку отечественных товаров. Делать это заказчики будут впервые: новая обязанность возникла у них в 2021 году. Как же отчитаться по квотируемым закупкам?
До 10 января 2022 года автономные учреждения, как и иные исполнители Закона N 223-ФЗ, должны сформировать в единой информационной системе (ЕИС) годовую отчетность о выполнении квот на закупку отечественных товаров. Делать это заказчики будут впервые: новая обязанность возникла у них в 2021 году. Как же отчитаться по квотируемым закупкам?
С 1 января 2012 г. в системе закупок начал функционировать Федеральный закон от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее — Закон N 223-ФЗ), одна из целей регулирования которого — предотвращение коррупции и других злоупотреблений.
Вместе с тем на практике нередко заказчики сознательно нарушают требования Закона N 223-ФЗ с целью хищения денежных средств организации при осуществлении закупок юридических услуг у единственного поставщика, в связи с чем возрастает роль органов прокуратуры по выявлению этих фактов и применению к виновным лицам мер прокурорского реагирования.
Участник закупки пожаловался, что в проекте договора срок предоставления его нового обеспечения на случай, если старое перестало действовать, указали в банковских днях. Это не соответствует ГК РФ.
Контролеры поддержали участника. Суды с ними согласились:
— при закупках по Закону N 223-ФЗ надо учитывать среди прочего нормы ГК РФ.
В первом чтении одобрили проект о введении механизма по «выращиванию» поставщиков, подрядчиков, исполнителей из числа СМСП для их потенциального участия в закупках по Закону N 223-ФЗ.
В проекте определили требования к программе (с. 7 — 9 проекта). В их числе, например, меры ответственности сторон за нарушение ее условий.
Заказчики в документации о закупке сами определяют форму, срок и порядок оплаты товаров, работ, услуг.
Ведомство предложило оплачивать договоры в срок не более 15 рабочих дней с даты, когда заказчик подписал документ о приемке. Сходные правила сейчас есть для закупок у СМСП.
Заказчики смогут не применять новшества, если, например, установят иной срок оплаты в положении о закупке.