Общество было создано в 2017 году, с этого же момента в нем работал Директор. В конце 2023 года его привлекли к ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ за повторное непредставление или представление недостоверных сведений о юрлице в орган, осуществляющий государственную регистрацию юрлиц, в случаях, если такое представление предусмотрено законом. За повторное нарушение при этом КоАП предусматривает не штраф, а дисквалификацию должностных лиц на срок от одного года до трех лет. Нашему директору «повезло» его дисквалифицировали всего лишь на год. Наказание начало действовать с 17.12.2023 г.
Но Общество и дальше продолжало «тормозить». Дисквалифицированный директор продолжал числиться в качестве единоличного исполнительного органа, изменения в ЕГРЮЛ не вносились. На это обратила внимание налоговая инспекция и 18.07.2024 составила протокол о новом административном нарушении теперь уже по ч. 2 ст. 14.23 КоАП РФ. Проверяющие пошли в суд, чтобы привлечь нашу компанию к ответственности. Обществу грозил штраф до 100 тысяч рублей.
Первый суд не поверил налоговикам: они не доказали, что договор с директором не прекращен. Не представлен сам договор, а также доказательства, что он еще не расторгнут. Наличие директора в ЕГРЮЛ не свидетельствует о том, что он еще директорствует: мало ли, может, просто забыли внести в реестр изменения. А за это совсем другая ответственность.
В апелляции же вдруг оказалось, что сроки давности уже все пропущены. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.23 КоАП РФ, составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения (часть 1 статьи 4.5 КоАП РФ). Как установлено судом апелляционной инстанции, вменяемое обществу правонарушение является длящимся, в связи с чем срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае следует исчислять со дня обнаружения административного правонарушения (18.07.2024), между тем на момент рассмотрения апелляционной жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек.
Выводы и возможные проблемы: Дисквалифицировать должностное лицо могут на срок от полугода до трех лет. И за разные нарушения! Дисквалифицированный директор не может продолжать дальше трудиться в качестве руководителя. Его нужно срочно уволить (ну или перевести на другую должность). Также нельзя принять в качестве директора (управляющего) на работу дисквалифицированное ранее должностное лицо до окончания срока его наказания. Иначе грозит штраф до ста тысяч. Реестр дисквалифицированных лиц находится на сайте налоговой: https://service.nalog.ru/disqualified.do. Если же потребуется официальная бумага из него, то ее можно получить за 100 рублей (Готовое решение: Как получить информацию из реестра дисквалифицированных лиц (КонсультантПлюс, 2025)). Все лучше, чем платить штраф! Ну, а в случае, если проштрафитесь, то нужно давить на то, что у налоговой отсутствуют доказательства (и сам договор, и доказательства, что он продолжает действовать). И помнить, что срок давности короткий: 90 дней. Строка для поиска в КонсультантПлюс: «дисквалификация директора».
Цена вопроса: Штраф до 100 тысяч рублей.
Подробнее: ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 12.05.2025 N Ф10-908/2025 ПО ДЕЛУ N А84-5909/2024