Аукцион признали несостоявшимся, поскольку к участию в закупке допустили только одного участника. Договор ему не направили.
Кассация не нашла нарушений:
• одна из причин в положении о закупке для признания тендера несостоявшимся — наличие единственной допущенной заявки;
• в положении о закупке и документации предусмотрели право, а не обязанность заключить договор с таким участником.;
• по итогам конкурентной закупки сделку заключают с победителем, который в том числе предложил наиболее низкую цену путем снижения НМЦД. В данном случае тендер не состоялся, поэтому победителя не определяли;
• норма Закона N 223-ФЗ о заключении договора по итогам конкурентной закупки регулирует лишь порядок исчисления сроков для этого. Она не обязывает заключить сделку, если аукцион признали несостоявшимся и не определили победителя.
Отметим, в практике есть и иное мнение.

Постановление Арбитражного суда Московского округа от 04.10.2022 N Ф05-23179/2022 по делу N А40-237073/2021 {КонсультантПлюс}