В отношении ИП проводилась прокурорская проверка. При осмотре помещения студии лазерной эпиляции выявили отсутствие лицензии на оказание услуг по этой самой эпиляции. Предпринимателю был назначен штраф 4000 рублей. Штраф хоть и небольшой, но Предприниматель принципиально решил его оспорить в суде. Он вообще-то собирался оформить лицензию на медицинскую деятельность, но не в части эпиляции, поскольку эпиляция — это не медицинская услуга, а СПА-процедура.
Суд поддержал Прокуратуру и показал Предпринимателю Номенклатуру 804н, которая представляет собой систематизированный перечень кодов и наименований медицинских услуг в здравоохранении. В соответствии с Номенклатурой в перечень медицинских услуг входит такая услуга как «проведение эпиляции» без подразделения по методам. Предприниматель возразил, что Номенклатура N 804н, являясь объектом медико-экономической направленности, не может применяться в целях определения осуществления лицом медицинской деятельности или оказания бытовых косметических услуг, поскольку не является элементом системы контроля (надзора) в сфере охраны здоровья и носит нормативно-справочный характер. Услуги, которые выполняются не с целью профилактики, диагностики и лечения заболеваний, не в медицинской организации и не медицинскими работниками, не являются медицинскими услугами. Кроме того, ГОСТ 55321-2012 относит эпиляцию к дополнительным СПА-услугам. То есть «эпиляция» может быть как медицинской услугой, так и СПА-услугой. Вы не учли, что в данном случае эпиляция не относится к медицинской услуге, поскольку преследует косметические цели и не направлена на коррекцию или лечение кожного покрова.
На что суд посоветовал Предпринимателю заглянуть в Положение о лицензировании медицинской деятельности N 852. А если конкретнее, то в Перечень работ (услуг), составляющих медицинскую деятельность, согласно которого к медицинской деятельности относятся и работы (услуги) по косметологии. А что касается Номенклатуры 804н, то про нее есть решение Верховного суда. В этом решении суд указал, что отнесение услуги по проведению эпиляции к медицинским и включение ее в Номенклатуру медицинских услуг направлено на обеспечение таких основных принципов охраны здоровья, как приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи, ее доступность и качество медицинской помощи. Какие-либо другие нормативные правовые акты, имеющие более высокую юридическую силу и содержащие иную номенклатуру медицинских услуг, отсутствуют. Так что, руководствуемся тем, что есть.
Предприниматель стал ссылаться на то, что оборудование для эпиляции имеет немедицинское назначение. Однако суд счел оборудование медицинским изделием, с которым вправе работать те, у кого есть лицензия. Вот если б Вы, уважаемый Предприниматель, делали восковую коррекцию волосяного покрова или там шугаринг, то тут да, можно обойтись без лицензии. А для лазерной эпиляции ее следует оформить.
Выводы и Возможные проблемы: Незнание законов еще никого от ответственности не освобождало. При решении вопроса о необходимости медицинской лицензии нужно учесть все: и Перечень, и Номенклатуру, и используемые изделия. Строка для поиска в КонсультантПлюс: «Услуги по лазерной эпиляции относятся к медицинской деятельности».
Цена вопроса: Штраф за осуществление деятельности без лицензии.
Подробнее: ПОСТАНОВЛЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА ВОСТОЧНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ОТ 06.10.2022 N Ф02-4584/2022