Авторы пытаются разобраться в вопросе, как получилось, что все чаще в Реестре российского программного обеспечения оказывается программное обеспечение, разработанное за рубежом, и делают вывод о том, что текущая практика включения в Реестр российского ПО свободного (фактически иностранного) программного обеспечения под видом российского сводит на нет все усилия высших органов государственной власти Российской Федерации по развитию конкурентного производства программного обеспечения в Российской Федерации, обеспечения технологической независимости Российской Федерации в области информационных технологий.